自20世界90年代以来，人类社会伴随着产业革命的发展，社会关系不断变化，经济信息化和区域化的分工给经济发展注入了新的活力。产业之间从空间集聚到产业集群，这一过程和形式倍受重视，产业集群成为了国外学者们研究的重要内容。　　传统中小企业集群具有根植性，是依据血缘、亲缘、地缘发展起来的，是县域经济发展的重要依托。我国的传统中小企业集群因其低廉的劳动力资源和国际上的价格优势具有一定的竞争力，但是技术含量低、创新投入少，国际市场地位不高，如何解决传统中小企业集群的这些相关问题意义重大。文章选取安徽县域经济发展突出的桐城市为研究案例，针对支撑县域经济发展的各重点产业集群进行深入分析，对桐城传统中小企业集群今后的发展有一定的指导意义。　　文章其主要有七个部分内容：第一部分，提出研究背景与研究意义，说明研究方法、研究内容和创新与不足；第二部分，从国外和国内两方面对产业集群的相关理论进行梳理，并总结了国内外对中小企业集群的研究；第三部分，总结传统中小企业集群的理论基础，首先归纳得出中小企业集群的概念，传统中小企业集群的特征，其次总结驱动传统中小企业集群形成的三大动力，即外部经济效应、网络机制和竞争与合作，再提出影响集群发展的因素，包括市场需求、技改与创新投入、人力资本及集群规模；第四部分，系统地分析安徽省桐城市传统中小企业集群发展历程、发展现状以及在县域经济中的地位与作用；第五部分，从行业集中度和区位熵两个角度对桐城4个传统中小企业集群（包装印刷、纺织服装、机械制造及制刷产业）进行识别与测度，分析企业的集聚程度；第六部分，构建影响因素指标体系，测算的各因子与集群发展的灰色关联度；第七部分，根据实证的出结论，对桐城中小企业集群发展提出政策与建议。　　本文主要研究得出的结论：第一，我国的中小企业集群具有根植性，集群依赖血缘、亲缘、地缘关系形成，技术创新能力较低；第二，桐城市中小企业集群已初具规模，机械制造和制刷产业集群的行业集中度较高，按行业测算主要行业----塑料制品业、皮革、毛皮、羽毛（绒）及其制造业、通用设备制造业、印刷业和记录媒介的复制、金属制品业、专用设备制造业的区位熵都大于1，专业化程度大于全国平均水平，专业化分工较高；第三，桐城市包装印刷、纺织服装和机械制造的市场需求和人力资本投入与集群总体发展的关联度较高，是目前推动集群发展的关键因素。但是其R&D投入与集群发展的关联度较小，各集群的技术创新投入对集群发展的贡献率很低，创新能力支撑亟待提高。而且，集群规模对中小企业集群的发展支撑力度有限，固定资产投资无法满足快速发展的需要，基础设施尚不完善。