随着城镇化进程的发展，我国县域小城镇的发展也取得巨大的成就，但是由于经济发展水平、人口流动等多方面的因素，小城镇的养老问题日益凸显，本文将围绕“小城镇社区养老”这个主题，分析我国小城镇社区养老面临的问题，以山东省莘县小城镇社区养老服务为例，探索一条适合小城镇社区养老发展的道路。　　近年来，小城镇的政治、经济、文化和社会建设都取得了巨大的成果，同时，小城镇的发展面临一系列的问题，其中城乡的养老问题也越来越引起学术界的关注。长久以来，学术界对养老服务的研究侧重点一直放在城市，尤其是大中城市，而小城市、小城镇的养老服务一直处于学术研究的边缘地带，目前学术界很多学者对社区养老的研究立足点定位于城市社区，较少学者关注社区养老的发展对小城镇和农村的意义。本文将研究的立足点定位于位于城乡之间的县域中心小城镇，通过对北方普通小城镇的实地调查，深入研究小城镇社区养老服务发展的特点，探索其在发展过程中存在的问题，并根据其存在的问题提出构建小城镇社区养老服务体系的思路和措施，以解决小城镇在发展过程中遇到的养老服务问题。　　本文主要由五部分构成，第一部分是导论，介绍了小城镇社区养老研究的选题背景以及研究意义，对国内外相关研究进行了梳理总结，对相关的理论及核心概念进行了论述与界定，并对本文的研究内容和研究方法进行了选择和界定。第第二部分对我国构建小城镇社区养老服务体系的重要意义进行了论述。第三部分以山东省莘县小城镇社区养老服务发展为例介绍了小城镇社区养老服务的现状。首先，对山东省各级政府构建小城镇社区养老的政策环境进行了分析;其次，对莘县小城镇社区居家养老信息平台的建设进行了介绍，软硬件设施建设。再次，对莘县社区养老服务体系的构建主要做法进行了介绍，包括莘县社区居家养老的组织机构、服务内容、资金来源等。第四部分是对莘县小城镇社区养老服务状况的调查分析。通过对莘县小城镇社区养老问卷调查与实地调查，和访谈结果的综合分析，分析小城镇社区居民的基本情况与养老需求等，总结小城镇社区养老服务的特点及存在的问题。第五部分是根据小城镇社区养老的特点以及存在的问题提出构建小城镇社区养老服务体系的探索，分别从小城镇社区养老的前提、发展思路、主体与具体措施等几方面提出发展小城镇社区养老服务体系的对策措施。　　本文采用个案分析的方法，以山东省莘县社区养老服务为个案，剖析了我国小城镇社区养老服务发展的特点以及存在的问题，提出了加快构建我国小城镇社区养老体系的重要性，本文还运用了福利多元理论，就如何构建小城镇社区养老服务体系提出了对策建议。