能源是目前人类活动的物质基础之一。能源开发利用促进了人类社会发展和世界经济繁荣。随着社会经济和科学技术的发展，它不仅同社会经济发展有着密切相关，而且还是影响国际政治、军事及外交的重要因素。能源特别是石油、天然气在世界经济的发展和竞争中占有重要和独特的地位。经济发展和能源发展之间有着极其重要的相互依存关系。印度目前正处于社会经济发展的关键时期，能源特别是石油和天然气对印度社会经济发展起着重要的作用。 二战之后，美国经济的繁荣和日、欧经济的崛起，都得益于当初中东廉价的石油。上世纪七十年代的“石油危机”曾使西方发达国家经济陷入混乱。两次海湾战争和中东无休止的混乱和紧张局势，其中重要原因之一，在于争夺不可再生的石油资源。随着越来越多的国家进入现代化国家的发展行列，世界对石油、天然气的需求和争夺将会更加激烈。其结果不仅关系到一国经济的发展，而且会触及到一国的国家安全。因此，油气安全战略问题历来受到绝大多数国家的高度重视，始终是这些国家安全和战略等部门研究的重点。能源问题在上世纪就引起了印度政府的重视，成立了专门的机构和部门来研究能源安全，并实施了一系列政策措施保证国家能源安全。 随着世界各国消费能源格局的改变和印度经济的发展，印度对能源的需求也在不断增加，在美国、中国和日本之后，印度能源消费在世界各国能源消费格局中也上升到第四位，70％的原油需要进口。预计今后25年，印度能源消费速度增长较快，仅次于中国。2003年底以来，世界油价急剧上涨和中东地区的不稳定使印度政府意识到能源稳定供应的重要性。能源安全供应关系着印度经