我国公司持股会发展了一些年,但各地的实践并没有带来预期理想效果。通过中外职工持股计划(我们称持股制度)的比较,笔者发现我们的持股制度与外国的持股计划有本质的不同。本文开篇分析介绍国外持股计划理论,进而从参与的主体、权利义务关系、持股制度调整的关系、持股制度目的、法律地位、社会作用对中外持股制度进行比较,突出了职工持股制度的本质,强调了信托法律关系、权利义务关系对等性、政府参与对职工持股制度的重要性。本文共分为五章,第一章以公司持股会的基本概念为研究的逻辑起点,介绍我国公司持股会的产生和发展及现状,对公司持股会运作机制予以较全面阐述,进而总结出公司持股会的一般特点；第二章介绍国外员工持股计划相关理论,着重介绍双因素经济论、分享经济论、经济民主论、第三条道路理论、公司专门投资论并予以简要评价,重点阐述了美国公司持股计划的产生、发展、基本原则、主要类型、主要作用,并对英国、法国、日本职工持股计划概述性介绍,最后对国外职工持股制度进行综合评析；第三章对中外职工持股计划制度的性质、目的、法律地位、社会作用等进行比较,从而总结出国外职工持股计划制度的对我们的启示；第四章先综述我国公司职工持股会所存在的主要法律问题,以联想公司、常州某百货公司为例进行论证,据此对我国公司持股会存在的问题进行原因分析；第五章对我国实现公司持股会而采取的新社社会团体法人、设立非法人团体(依托工会运作)、企业法人几种法律形式可行性探讨,接着分别针对公司经营业绩良好、公司经营业绩不佳提出不同的法律建议,并以概述性总结而完成论文。