产权、公司治理和国有企业改革

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现代企业制度的典型式公司制(包括股份有限公司和有限责任公司)在中国已迅速建立起来了.在公司化改革以后,国有企业的原有问题仍没有得到实质性解决,目前国有企业亏损面仍高达40左右. 国有企业改革成为中国目前经济体制改革的重中之重.十四届三中全会提出国有企业改革的目标是建立适应市场经济要的具有产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度.十五届四中全会进一步明确提出公司治理结构(法人治理结构)是现代企业制度的核心内容. 该文侧重于公司治理本质?涉及企业所有权的安排)和公司治理机制的研究.作为该文结论的第三部分提出了目前中国公司治理的独特见解.构建中国有效的公司治理应明确近期、中期和远期目标.近期目标为 :1)解决企业的逾期债务,增加企业的融资渠道,逐步硬化企业的预算约束;2)对董事会进行重构,增强董事会的功能.中期目标为:1)优化股权结构,在不流通市场上实现国家股向银行股和法人股分流,个人股和机构股应成为上市流通股中的两个主体;2)解决国家股和法人股的东流动的一系列制度.
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