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转型期的中国,在公职人员中出现了大面积的腐败而且这种现象有着屡禁不止、愈演愈烈的趋势,它败坏改革的声誉,损坏中国的国际形象,成为当代中国一个十分突出的社会和政治问题。随着我国对外交往的不断扩大,对外贸易日益活跃,海关作为国家进出境监督管理机关,它所承担的打击走私、关税征管、支持外贸与经济发展的职能不断加强,与此同时,因为巨额的腐败收益,受贿放私行为和其他各种执法腐败案件不断发生,部分“国门卫士”非但没有依法履行监管、缉私职责,反而护私放私,甚至直接参与走私,部分关区大面积塌方,给海关事业造成了不可估量的巨大损失。
为了遏制海关系统的腐败,降低海关职务犯罪数量,本文从探寻腐败产生的根源入手,分析腐败,特别是海关系统出现的腐败现象产生的原因,多方探究海关腐败滋生、蔓延的条件及土壤,归纳海关腐败的特点,从以下几个方面探求建立海关系统反腐败机制:第一,建立健全统一的组织管理和法律制度体系,形成对权力的制衡和监督机制;第二,深化改革,建立现代海关制度和运行机制,强化科技强关,第三,建立业务科技一体化的业务运作和管理系统,降低执法过程中的人为因素;第四,培养关员具备法治与德治的双重素质,提升海关职业精神,建造符合社会要求的、与时代发展相适应的海关道德秩序。本文通过研究、分析、归纳、总结,力求为科学有效地规范海关执法行为、最大限度地遏制海关系统腐败现象的发生,以维护社会政治、经济生活的正常秩序做出有益积极的探索。