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该文运用马克思主义政治经济学、新古典经济学、新制度经济学的有关理论和方法,探讨了资本及资本扩张的内涵与特征,界定了资本扩张效率并将其分解为技术效率、规模效率及要素组合效率;分析了中国国有资本扩张效率低下的原因:产权制度的不完善-国有资 本的终极产权主体缺位、企业产权结构一元化、产权关系模糊、产权不能自由流动-及资本 务结构、形态结构、产品结构和空间结构不合理,进而提出了改善资本扩张效率的产权制度假设及政策建立;论文利用DEA方法建立了资本扩张效率评价的模型.