地名是客观存在的社会现象，包含丰富的历史、经济、社会、地理等属性，在日常生活中，地名充当人们生活的“坐标”。地名管理涉及到公安、消防、街道、土地等诸多部门，是治安管理、人口普查、水电管理等工作的基础。WebGIS地名管理信息系统利用互联网提供基于GIS的地名信息，让用户通过浏览器浏览、获取地名的空间数据和属性数据，为地名信息管理工作现代化提供了新的方式。本文是对WebGIS技术应用到地名管理信息系统进行的研究，并基于Java，平台建立了一个WebGIS地名管理信息系统。 本文首先研究了目前国内外主流WebGIS平台和地名管理信息系统的发展现状，分析各类WebGIS平台的技术路线以及传统的地名信息系统和基于GIS的地名信息系统的特点。其次，从体系结构和运行模式两个方面介绍了WebGIS的基本理论，并着重研究了WebGIS服务器端和客户端的主要实现技术。在此基础上，对地名管理信息系统的用户需求和系统功能进行分析，提出了基于B/S模式的地名管理信息系统逻辑框架和基于Java平台的技术路线。同时，对GIS数据库、面向对象空间数据模型和Geodatabase数据模型进行了分析研究，基于Geodatabase数据模型设计了一个地名信息数据库。 在系统开发中，利用SVG技术实现地图的可视化。以南京市地名管理信息系统为例，基于Java平台和运用SVG技术实现了地图生成、地图显示、地名注记、地图控制、测距以及图层管理、空间定位查询、缓冲区查询等功能。