在经济快速发展和人民生活水平迅速提高的背景下,人民的精神文化需求也越来越高。面对新形势,新要求,党和政府为了保障人民群众的基本文化权益,提出在全国范围内构建公共文化服务体系这一重要举措。本文全面梳理公共文化服务体系概念、内涵、作用等相关理论,深入研究黑龙江公共文化服务体系建设的实施和发展趋势,从公共文化基础设施、生产与供给、资源保障、资金保障、群众参与、人才保障六个方面分析了黑龙江公共文化服务体系建设现状和存在的问题。本文认为黑龙江主要存在公共文化基础设施、文化事业运行经费、文化产品供需失衡、专业人才匮乏等问题。本文认为应该在现有公共文化服务体系的基础上构建新型公共文化服务体系,并有针对性地提出完善措施,一是科学布局,提升公共文化服务设施建设与管理的统筹能力;二是建立稳定增长的资金运作机制;三是进一步提供优质公共文化产品能力与服务水平;四是抓好人才队伍建设,提供人才保障;五是完善运行机制,调动各方积极性;六是加强科技创新,促进公共文化服务与科技深入融合。