公共决策听证与协商民主成长——中国的实践与困境

来源 :复旦大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:xiaogang7922
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
协商民主理论兴起于上个世纪八十年代西方社会,其理论在实践中不断丰富发展。近年来随着中国参与国际社会程度不断加深,国内制度变迁不可避免地受到国际社会的深刻影响。在政府的重视和推动下,国内学者进一步加快了中国协商民主理论研究的步伐,推介当代西方社会协商民主理论,挖掘已有人民政治协商的制度资源潜力,并积极探索中国协商民主新的实现形式,研究中国协商民主对当代中国民主政治乃至全人类政治文明发展的贡献等等。 诚然,目前中国协商民主最主要的制度业态是中国政治协商制度,但不该是全部业态。因为,随着政治体制改革和政治文明的发展,协商主体将进一步扩大。协商者不仅包括政治、经济、文化的精英,还扩展到普通的老百姓;协商民主要求建立和完善长效机制,有丰富的渠道和程序来容纳不同阶层的参与。在重视政治民主的同时,还注重经济、文化、社会生活的民主,更关注政策过程的利益整合和利益协调。所以,协商民主较之政治协商,除民主党派外,还将有较多的团体依法参加国家公共事务的协商,渠道更为多样和丰富。 中国公共决策听证制度中孕育和存在着诸多协商民主的要素。公共决策听证在社会领域由政府和相关公民、公民团体就公共政策问题举行对话和交流。本文将公共决策听证和协商民主结合起来研究促成了一个新的研究视野,从公共决策听证的视角探索协商民主的成长路径,深入地观察公共决策听证和协商民主两个概念,理解公共决策听证和协商民主内在价值的一致性。 通过对公共决策听证的剖析,论证公共决策听证为协商民主发展积累协商要素,公共决策听证制度设计就是中国协商民主的制度安排之一的判断。推论出在中国民主政治建设逐步推进的情况下,从理论、制度层面上进一步构建,在实践组织、程序上进一步完善公共决策听证是可行的,这些都将为进一步积累协商民主因子,推动协商民主的成长,乃至中国民主发展作贡献。
其他文献
1994年以来,浦东新区税收收入平均每年以GDP增幅近2倍的速度增长,税收占GDP的比重已从1994年的7.12%上升到2005年的21.91%。税收这种持续、大幅度地超经济增长,与经济发展水平决定
根据公共经济学理论,市场机制尽管可以有效地配置资源,但各种市场竞争规则并非市场机制本身能够创立和维持,必须依靠外部强制力量来进行。为了弥补市场失灵的缺陷,维护市场公平竞
目的:讨论蛋白酪氨酸磷酸酶1B(PTP1B)在乳腺癌中的表达模式,及其在肿瘤进展中所起的作用。创新点:首次证明了PTP1B能够增加非磷酸化信号转导与转录激活因子3(STAT3)的水平,而
随着我国经济体制由计划经济向市场经济的转变,社会转型也在悄悄地进行,在实践中党和政府逐渐认识到政治民主化是社会建设与发展的重中之重。社区发展就其本质及长远目标而言,是
在现代社会中,薪酬问题不仅关系到社会经济的健康发展和社会的稳定进步,而且影响到一个企业的生死存亡和发展好坏,在企业经营管理中起着非常重要的作用。伴随着经济的发展,中国连
工民建工程的施工问题和管理效率不仅会影响到项目自身的进程也会威胁到民众的生命安全和财产安全,因此需提起足够的重视.虽然施工单位引入了比较先进的管理理念和科学技术,
期刊
总结和分析过去,才能更好地谋划未来.广西科学院发展的40年,是不平凡的40年.本文对广西科学院40年的发展进行总结和回顾,并在此基础上分析其面临的挑战和机遇,提出广西科学院
根据目前我国工程管理专业施工课程教学特点和教学改革的现状,结合作者本人的教学实践,总结了目前在土木工程施工课程教学中存在的问题,分析了原因,并提出进行教学改革的方法