经营效率低下一直是国有企业的突出问题,其主要原因是国有企业经营者经营管理不善。为了调动国有企业经营者的主动性和积极性,提高国有企业经营效率,需要建立一套完整的经营者激励机制。然而,激励机制的基础问题就是业绩评价,经营者激励机制要建立在对经营者业绩科学评价的基础上。同时,通过开展国有企业经营者业绩评价工作,可以将国有资产的经营责任落实到国有企业经营者身上,按照市场经济要求,发挥政府的监督职能,从而落实国有资产保值增值的责任,提高国企业经营质量。经营者业绩评价的关键和首要环节是评价指标,评价指标的选择和建立是否科学合理直接关系到经营者业绩评价的效果。本文以经营者业绩评价体系中的评价指标为研究对象,以经营者业绩评价的理论基础的论述入手,深入分析现行国有企业经营者业绩评价指标体系存在的未考虑权益资本成本,导致资本使用效率低下的主要问题之后,引入EVA(经济增加值)评价指标,构建了以EVA为核心的国有企业经营者业绩评价指标体系。