改革开放二十多年来，我国城市化建设取得了相当的进展。从沿海到内地，从中心城市到一般城市，城市化均已取得了重大突破，并开始向广度和深度发展。我国现有百万以上人口的特大型城市约四十座，都面临着中心城区功能转换、人口与产业向郊区疏解、郊区城市化发展等问题。本文通过对发达国家城市化发展规律的研究以及我国城市化发展现状的分析，指出郊区城镇建设将是我国实现城市化的健康发展，构筑合理城镇体系的有效途径和必然之路。 本文重点对上海目前中心城区职能转移、城市空间结构变迁等状况进行阐述，分析了郊区城市化发展对于平衡上海城市经济结构和空间发展结构，形成多层次现代城镇体系和城市经济圈，促进经济进一步发展，建设国际化大都市的社会经济意义。并通过对作为郊区发展试点的一城九镇，尤其是笔者目前正参与的安亭新镇进行了郊区城市化建设的具体研究。通过对其开发理念、运作方式等的分析，以及市场前景、存在问题等的探讨，为上海乃至全国今后郊区城市化发展提供可以借鉴的思路。