妇女的健康不但关乎一个家庭的幸福和发展,从长远来看影响着一个地区的整体人口素质。伴随着公共卫生领域惠民政策的持续深入推进,“两癌”筛查从一个新兴事物变成了一个妇女普遍关注的项目,“两癌”免费筛查作为一项健康福利被推广到农村,使得“两癌”筛查在农村的应用具有了探讨的必要性。2009年初辽宁省妇联开始在本省推行农村妇女“两癌”免费筛查的福利政策项目,到2017年实现了45个县区全覆盖,累计参检人次达到将近160万。SF乡政府妇联组织从2014年开始每年组织各村妇女参加免费“两癌”筛查以来取得了一定成效,到2019年累计筛查人次1560人,筛查出宫颈异常20余例,乳腺异常近60例,“两癌”患病妇女救助4人,这些参加筛查的异常病例90%都处于癌前病变阶段,还没有发展成癌症,由于做到了早发现早治疗使得很多妇女免于了癌症死亡和财产损失的威胁。但从每年的“两癌”筛查的参与情况来看,存在整体参与度不高、参与不积极、结构性参与参差不齐等问题。利用统计分析对168份有效调查问卷数据进行了比较和整理,通过对SF乡妇女“两癌”筛查参与现状和问题的梳理分析得出SF乡“两癌”筛查参与度低的原因包括妇女自身认知意识不高、组织实施和宣传效果不明显、筛查环境资源满意度差等,同时发现年龄学历差异等因素影响“两癌”的认知和筛查参与度;职业和地理区位差异造成妇女筛查信息获取主要渠道不同,对筛查时间间隔、筛查结果反馈方式要求不同。根据问题和原因提出改善妇女自身基本情况,提高整体参与度、乡村两级部门加强组织力度提升服务水平,调动参与积极性、改善环境改进服务,满足结构性需求差异三个方面的对策来改善妇女“两癌”筛查参与状况。这一课题的研究是通过实践经验和现实累计数据的有效分析,是对基本医疗保障制度应用的探索。其结果将直接运用到指导现实工作的组织实施,为解决其他地方类似群体和领域的工作提供参考价值,希望研究探索的过程和结论能够为保障农村妇女公共卫生惠民政策的推行效果起到积极作用。