人力资源作为第一资源,越来越受到关注。而区域经济的发展,更离不开区域人力资源的支撑。在区域人力资源开发中,基层政府作为开发主体之一,不仅要尽好自身职责,做好区域人力资源的开发工作,更要发挥政府职能,调动其他各类开发主体的积极性,为他们进行人力资源开发提供优越的软、硬环境,并结合区域经济社会发展的特色,引导区域人力资源开发良性循环。本文以常熟市为例,应用区域人力资源开发理论,从常熟区域经济发展现状和对人力资源的需求出发,通过对常熟区域人力资源开发现状的研究,分析了常熟区域人力资源开发面临的科教兴市、区域一体化、城市化、市场化的机遇和挑战,提出了常熟区域人力资源开发的存在问题,包括人才队伍建设上的人才总量不足、人才结构矛盾突出和“双高”类人才短缺;人才发展环境上的客观因素制约、主观认识差距和载体建设落后以及人才工作合力上的政府行政推动力度不强、缺少部门之间相互配合机制和考核机制不够完备等问题。根据常熟区域经济发展的特点和对人力资源开发的内在需求,提出了常熟区域人力资源开发的对策措施是构建常熟区域人力资源开发的战略体系;完善人力资源开发政策体系,加大人才来常熟创业的引进力度;发挥常熟特有的资源优势,增强人力资源开发的有效性;培育良好的区域人力资源开发环境,增强常熟人力资源开发源动力。