对两所高校学生生均培养成本的比较研究

来源 :华东师范大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:zhuyong006
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近年来,高等学校的学费一直是公众关注的焦点。在很多专家撰文质疑学费过高的同时,也有很多人站起来为高校辩护,于是大家对于学费争论的焦点便转移到了学生的培养成本上,因为学费是国家根据学生的生均培养成本而定的。遗憾的是,现今我国的高校学生生均成本究竟几何,并没有权威机构给出一个权威的数据,这是因为核算培养成本是一件困难的事情,要考虑很多方面的内容,本文的目的不是最终探讨出一套核算培养成本的方法,而是通过在众多专家研究的基础上,运用合理的方法计算两所院校的培养成本,通过比较培养成本来探询两所学校在内部管理上的差异所在。本文所说的培养成本是指:学校为培养一定数量和层次的学生所支出的一切开支和耗费,不包括机会成本。学生培养成本的周期确定为一个公历年度。因为本文运用的研究方法是比较法,因此必须尊重比较法的应用规则,首先比较对象具有同一性和可比性。众所周知,世界上不会存在两所完全一样的学校,因此在考察了学校的环境、学校的历史、学生的组成以及学校的规模之后,笔者选取了地处N市A和B两所学院,两者都是成长型的本科院校,具有颇多相同之处,笔者对他们的可比性进行了详细的论证。本文计算学生培养成本时使用的方法是匡算法,即分析教育成本的内容,对培养成本的内容进行必要的取舍,然后进行一定的假设,最后要进行合理的替代。因此本文在对计算培养成本的理论基础进行分析之后,又对核算成本进行了假设:假设各年培养成本均等、不同专业培养成本相同、不同层次的学生可以折算以及耗费的教育资源都是必要的。然后对教育成本内容进行了取舍,最终计算所得A学院2004年度的生均培养成本是12007.6元/人,B学院2004年度的生均培养成本是10791.16元/人。在第五章中,笔者从培养成本的各个项目进行比较,从总的学生培养成本进行比较,也把培养成本中的固定资产组成部分进行两者对比,还通过生师比的比例、固定资产、公用支出及人员支出所占比例进行对比,通过对比发现A学院的培养成本比B学院要高,无论从哪个角度比,A学院比B学院要多出至少8个百分点。出现差异的主要原因是因为A学院的工科偏多,B学院的文科、商科偏多;两所学校的师资队伍构成的不一样,A学院和B学院的学生与专职教学人员的比例差不多,但是学生和教职工的比例相差很大,说明A学院的行政人员的队伍相对B学院的行政队伍来说,比较臃肿,这其中也增加了不少人员及公用支出;出现差异的第三个原因是因为两所学校的经费来源不同,A学院是国家拨款,他的经费每年按时到达学校,因此对降低学校的办学成本没有动力,而B学院的经费大部分来自学生的学费,他需要用最少的花费培养出优秀的学生,从而吸引更多的学生来报考该校,获取更多的经费支持;最后也是最重要的原因是在于两所学校的管理体制不一样,因此造成学校的管理理念不同,因此学校的管理制度和管理人员的表现不同,最终体现出来就是学生的培养成本不同。从比较中可以发现,公立学校在承载高等教育的时候,可以不分担教育成本,但是他可以通过改善管理从而降低学生的培养成本。
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