本文在系统回顾福州市城区工会组织架构历史沿革的基础上，就现行福州市城区基层工会管理组织架构、企业组建工会业务流程以及管理基层工会的主要方式进行简要介绍。分析发现福州市城区基层工会管理系统存着直接管理基层工会的基层以上工会众多但职责不清、城区行业指导管理力量薄弱、工会工作资源分布不均衡、企业组建工会流程不尽合理、信息化建设水平有待提升等五大弊端。基于权变管理、变革管理、流程再造等管理理论以及工人运动基本理论、基本观点，就福州市城区基层工会管理系统提出四个方面再造建议:构建“产业工会和地方工会相结合、充分发挥产业工会和地方工会两方面优势、产业工会和地方工会对基层工会双覆盖”的福州市城区基层工会管理架构。通过在地税机关办事大厅设立联合办事窗口，整合工会系统和地税系统审批事项，实现企业组建工会和缴纳工会经费的流程再造。调整基层工会隶属、工会干部配备以及工作经费分成，合理分配各基层以上工会组织的工作资源。依托办公自动化、管理信息系统以及完善工会网站建设，推动福州市城区基层工会管理系统信息化建设。同时，就该再造方案的实施步骤、实施保障以及实施预期进行论证。