水资源账户构建研究 ——以江西省为例

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国民账户体系(SNA)是由一套经济账户、资产负债表等形式组成的有机完整的体系,逻辑严密的核算体系。但是却对资源环境几乎没进行统计核算,没有考虑绿色可持续发展。环境经济综合核算(SEEA)中对自然资源进行账户统计核算,为在发展中充分考虑环境因素以实现可持续发展目标,建立一套整合环境与经济的统一核算体系,为发展决策提供参考。并且提供一套和国民经济核算体系账户相嵌合的水资源账户,弥补国民经济核算体系账户中对水资源核算的不足,同时可以观测水资源账户对国民经济核算体系的作用和国民经济核算对水资源的影响。近年来,环境条件越来越恶劣。为了实现可持续发展,人们需要了解现有的资源和真正的利用效率。例如,当水资源短缺时,他们也必须面临污染和利用效率低的问题。为了在经济发展、资源枯竭和环境破坏之间找到平衡,水资源会计逐渐成为环境经济核算的热点。本文以水资源会计为研究对象,认为作为经济核算的重要组成部分,建立水资源账户是必要的。本文首先介绍了建立水资源账户的背景,提出了建立水资源账户的总体思路,并在相关理论的指导下建立了账户体系,包括水资源资产账户、供给与使用账户、排放账户、混合供给与使用账户、经济账户和质量账户。最后,利用2015年《江西省统计年鉴》数据和水利公报编制了江西省水资源账户。然而,传统的国民经济核算忽视了牺牲环境资源的成本。为了在经济发展、资源枯竭和环境破坏之间找到平衡,以自然资源核算为导向的国际统计体系改革逐渐成为国内外的研究热点。目前,关于水资源和环境核算的研究工作正在逐步展开。本文通过对资源环境中的水资源进行统计核算,建立账户,从而实现水资源的一体化管理,完成自然资源核算中的水资源核算部分。作为水资源环境经济核算的重要组成部分,建立水资源账户十分必要。本文的主要工作是建立一套水资源账户,包括水资源资产账户、经济账户和质量账户等账户。环境中的水资源流入经济,经济中的水流动,最后经济排放回环境。利用2015年《江西水利通报》中的数据编制了江西省水资源账户。有助于了解和掌握水资源的流向和价值,以及排放废水的处理措施和行业间水资源的供应和利用。水资源账户构建研究需系统编制,同时在编制账户时可以采用会计、统计、环境等学科知识跨学科编制。水资产账户构建是水资源账户构建的第一步。因水资源账户构建研究涉及自然水资源量的多少、流入经济体内的水量多少以及在经济体内流动多少、经济体最后流向环境中的水量是多少这三个环节,而资产账户则是核算区域内核算期间的水体存流量,是供给使用账户、质量账户等的基础,故资产账户的构建需全面系统,最好能够反映水资源的全部信息。
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