符合FSC认证要求的森林监测与评价体系的研建

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森林认证对森林经营单位级的森林监测与评价工作有专门的要求,而目前国内外对森林认证体系下森林经营单位级的森林监测和评价体系还没有开展专门的、系统的研究。该体系的缺失,使得国内很多森林经营单位在开展森林认证的过程中遇到很大困难。在森林认证的审核中,出现了很多不符合项。本研究通过对国内外现有的森林监测与评价体系进行研究,结合FSC森林认证标准中对森林监测与评价的具体评估要求,通过对比分析和归纳总结,构建了适合我国森林经营单位的森林认证监测与评价体系。不同于传统的森林监测与评价,该体系在内容上涵盖了FSC认证要求的5个主要方面,即森林资源的监测与评价、环境影响的监测和评价、社会影响的监测与评价、森林经营单位经济效益的监测和评价以及产销监管链的监测和评价;在监测方法和频率上根据不同的监测指标建立了不同的监测方法和频率,在监测程序上建立了监测分析、评价和反馈机制,同时还确立了监测和评价的保障体系,是一个较为全面的监测和评价的体系。同时,本文以珲春林业局为具体案例,通过对珲春林业局的监测现状开展差距分析,运用构建的森林监测指标体系和森林监测体系框架,结合珲春林业局森林监测实践,在实践中对所建立的监测与评价体系进行了检验。通过对珲春林业局符合FSC要求的森林监测与评价体系进行评估发现,此监测与评价体系在珲春林业局的经营实践中是有可行性和可操作性的,并且符合FSC认证标准的要求。但是,在实施过程中也遇到了一些问题,如部分指标监测结果的获得的准确性不能保证,不能保证监测结果的汇总和分析的专业性,监测和评价体系在一定程度上增加了林业局的负担。但总的来看,该体系具有一定的操作性和实用性,符合了FSC认证对于森林监测与评价的要求,能够帮助林业局开展FSC认证,是一个可以实际应用的森林监测与评价体系。
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