我国民族贸易政策过程研究

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民族贸易,是少数民族地区贸易活动的简称。具体是指我国少数民族地区各民族内部、各民族之间所发生的商品交换活动的总和,是中国社会主义制度下少数民族的新型商业,是中国社会主义商品流通在少数民族地区的特殊形式。民族贸易和民族特需用品生产销售工作,既是我国经济工作的重要内容,也是民族工作的重要任务,是党的民族政策的具体体现,对满足少数民族群众生产生活特殊需要,加强民族团结,巩固国防,促进民族地区社会经济发展具有重要的政治和经济意义。民族贸易政策,是党和国家民族政策的重要组成部分,也是贯彻《中华人民共和国民族区域自治法》的一项重要内容。它是民族政策和商业政策与少数民族地区的实际情况相结合的产物。民族贸易政策过程研究,就是依据一定的标准和程序,对民族贸易政策的制定、贯彻执行、监督评价等过程进行分析研究的一项工作,目的在于对民族贸易政策的效益、效率、效果及价值进行判断,并取得有关这些方面的信息,把它作为决定民族贸易政策变化、改进和制定新的民族政策的依据。民族贸易政策是一个动态的循环过程,自颁布之日起,就应面对新情况、新形势不断调整,以期更接近预定目标。只有通过科学的研究和分析活动,人们才能判断某一项民族贸易政策本身的价值,从而决定民族贸易政策的延续、革新或终结;同时,还能够对民族贸易政策过程的诸阶段进行全面的考察与分析,总结经验,吸取教训,为以后的民族政策实践提供良好的基础。论文依据政策过程研究的一般原理,综合运用政治学、政策学、经济学等多学科的知识,坚持可行性、简洁适用性的原则,运用系统论、定性与定量相结合等方法,综合考虑多方面的因素,深入分析了我国民族贸易政策过程,进而对民族贸易政策做出客观的评价,找出问题与原因,并提出了切实可行的对策建议。论文一共分为五个部分。第一章主要概述了民族贸易政策与政策过程的基本理论。第二章主要分析了民族贸易政策的主体、客体及其主要环境运行。论文研究的重点主要在于第三、四两章。第三章是对民族贸易政策的整体运行过程的分析,包括民族贸易政策的制定、执行、评价等过程的具体分析。特别是在没有专门的机构进行民族贸易政策评价工作,也鲜有学者研究过民族贸易政策评价的问题的情况下,文章提出了民族贸易政策的评价理论,并依照实际研究设计选择了民族贸易政策的评价指标,这一部分是全文的一个理论创新点。第四章则在第三章对民族贸易政策过程分析的基础上,进一步发现、探讨民族贸易政策制定、执行和评价中所出现的问题,找出原因,并提出了建议。第五章是根据实地调研、了解辽宁省民族贸易政策过程的情况,体现了民族贸易政策过程理论研究的可实际操作性。对我国民族贸易政策过程进行深入分析,不仅对今后民族贸易政策执行研究和政府的科学决策执行的实践,而且对整个民族政策的过程研究和未来的发展,都具有相当重要的意义。
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