信息在公共政策制定中占有至关重要的地位。任何一项公共政策都包含着信息的收集、加工和处理过程。从信息论角度看，公共政策制定过程就是信息的流动与转换过程。高质量的公共政策，有赖于较为完备、准确、及时的公共政策信息。而公共政策制定过程中所出现的种种信息问题给我们的公共政策学提出了新的挑战。正确认识公共政策信息的活动规律，完善并改进现有的公共政策制定信息系统，是使公共政策的制定更加科学化的必要措施，也是公共政策学科建设的重要方面。 本文的创新之处在于，以信息论的观点阐释公共政策制定的整个过程，认为此过程本质上就是对公共政策信息的转换过程。全文分为六个部分。第一部分阐述选题的现实及理论意义，明确文章的研究思路和方法。第二部分提出公共政策信息概念，并对其内涵和外延作了深入的分析。第三部分从理论与实际相结合的角度出发，探讨公共政策信息对公共政策制定的重要价值。第四部分首先点明公共政策制定中存在的信息问题：接下来结合我国当前公共政策制定的现状探讨产生这些信息问题的一般原因：最后，从认知心理学和经济学的角度进一步深入分析产生这些信息问题的深层因素。第五部分，提出完善公共政策制定信息系统的整套方案。第六部分强调公共政策制定信息系统与公民大众环境的互动作用，并提出在加强这种互动作用的过程中提高公共政策质量的相应措施。