资源枯竭型城市就业结构与产业结构契合度研究——以抚顺市为例

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中国有118座资源型城市,经过数十年的开采,而今资源型城市面临资源枯竭,一直作为产业强大后盾的资源逐渐匮乏;一直以来就业问题是困扰我国许多地区的民生问题,就业问题关乎国家和地区安定稳定和谐发展的社会问题,尤其是在经历几次国际经济危机的浪潮影响以后,调查失业率一直居高不下,就业问题严峻;一个国家或地区的产业结构是诠释当地经济增长的核心因素,产业结构的合理性是一个地区经济发展的重要指标,尤其是资源型城市的产业结构更是制约影响着当地就业结构的发展。产业结构与就业结构的契合程度能作为反映经济发展协调性品质的要素。同样一个资源型城市的主导资源产业的生命周期发展直接影响着该城市的生命周期,资源型产业的走势决定了资源型城市发展的命运。因此,如何对资源型城市尤其是资源枯竭型城市的产业结构调整,以使该城市就业结构与产业结构达到较为合理的状态,是资源型城市当前急需解决的问题。  本文针对资源枯竭型城市就业结构与产业结构的契合度问题,选取辽宁省抚顺市作为案例进行了分析阐述,主要通过抚顺市2001~2010年十年间就业结构与产业结构之间的协调程度判断二者之间的契合度。结果表明,抚顺市第一、第二、第三产业就业结构变动速率均低于GDP结构;抚顺市第一第二产业就业结构偏离度较大,产业结构不合理;抚顺市三次产业就业结构变动系统系数低于辽宁省总体水平;抚顺市第三产业就业弹性系数比第一第二产业高,但波动较大,没有全国第三产业就业弹性稳定。  因此,只有对抚顺市第三产业进行合理投入,稳定其就业弹性,便能够带动就业增长,解决就业问题。此外,对于第一第二产业,本文也在第四章提出相应的结构优化措施,以提升其就业弹性,吸纳更多就业人员。本文第四章主要是针对第三章所提出的问题及现状的分析进行解答,提出相应的解决途径,并以此为出发点,推广所有资源枯竭型城市按照自身特点及问题采用相应的解决途径。
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