21世纪初开始,全球的经济开始呈现波动起伏的趋势,全球的各个国家都因此加大了政府调控经济的力度,经济政策不确定性也跟随着进一步加剧。经济政策的调整频率的增加会较大程度上影响经济市场中各个微观主体对于经济形势的判断,经济主体的主观预期调整,微观企业会对自身的融资决策进行更加全面、细致、深入的考虑与衡量。本文计划将经济政策的不确定性引入“财务杠杆——上市公司企业价值”的整体研究框架内,通过使用实证研究的方法验证了经济政策不确定对于财务杠杆之于企业价值的抑制作用效果,并且将经济政策不确定进一步分类为货币政策的不确定性、财政政策的不确定性、贸易政策的不确定性、汇率和资本账户政策的不确定性。横向比较企业杠杆对企业价值在不同性质、不同行业的调节作用。实证发现,企业通过降低企业财务杠杆增加企业价值,相比较而言,尤其资本密集型企业表现的更为明显。经济政策不确定性对于资本密集型的企业价值直接负向效应更为明显。与其他三种经济政策不确定性相比,贸易政策不确定性对于国有企业的负向冲击影响相对较小。若不考虑其它对上司公司企业价值有影响的变量的前提下,经济政策不确定性越高,资产负债率越低的上市公司企业价值越高。并且,当企业资产负债率越低,企业价值也会越高。在劳动密集型企业、资本密集型、技术密集型三类企业中,只有技术密集型企业对于财政政策不确定性、汇率和资本账户政策不确定性实证结论仍然吻合上述结论,这说明在政策制定时,尤其需要注意对于技术密集型企业,更加不宜频繁调整针对性的财政政策不确定性、汇率和资本账户政策。在理论意义方面,国内外文献对经济政策不确定性、企业杠杆研究和企业价值三者的研究相对很少。本文不再局限于以往我国上市公司企业财务杠杆理论研究的思路,而是引入全新指标经济政策不确定性,具有较好的先进性和优越性,从一种较为新颖的角度研究财务杠杆与企业价值的关系,将微观指标、行为与宏观经济相结合进行探索。在实际意义方面,本文为上市公司的资源配置的优化尤其是融资结构的优化提供了新的思路,对科学地制定供给侧结构性改革相关政策具有一定的现实意义。