培训与开发是组织人力资源管理系统中一项重要内容，是提高人员素质的一种基本手段。培训与开发是一个组织赢得竞争优势环节所在。环保部门作为一个政府部门，如何在全球经济一体化、科技飞速发展、竞争日益激烈的趋势下，如何在人们的环境意识不断加强，对居住生活环境的要求期望值越来越高和环境污染源趋于多样化的情况下，提高本部门技术人员的专业技能和工作能力，以适应时代的要求和环境保护工作的需要，并留住人才。但是，目前的技术人员培训制度与方法在组织日前内外环境中暴露出其落后的一面，如不求变，人才的匮乏与“低质”将成为制约桂平市环保局环境保护工作发展的首要问题。本文通过对桂平市环保局技术人员培训情况的调查，并作以实证分析，提出了桂平市环保局技术人员培训工作的新思路，并对桂平市环保局新进技术人员和骨干技术人员的培训工作进行了初步的设计。全文从以下几个方面进行阐述:　　第一部分:绪论。主要是阐述本文研究的意义、研究的思路和研究的方法。　　第二部分:简要介绍了基层环保部门所面临的新形势和基层技术人员的一般状况。　　第三部分:论述桂平市环保局技术人员的基本情况，主要分四方面进行介绍:首先，介绍桂平市环保局的基本概括;其次，介绍桂平市环保局技术人员的分类情况;再次，对桂平市环保局技术人员的总量以及构成进行分析;最后，进行桂平市环保局技术人员的培训情况分析以及存在的问题分析。　　第四部分:说明对桂平市环保局技术人员进行培训和开发的重要性。从适应环境保护职能转变、环境监测机构计量认证需要、环境监测技术的提高和留住人才的需要等五方面进行论述。　　第五部分:桂平市环保局技术人员培训工作的设计思路。针对桂平市环保局技术人员培训存在的问题，本文运用了人力资源管理的知识和借鉴西方公务员培训的流程—培训循环圈模式，以及自己的工作经验，提出了改进桂平市环保局技术人员培训与开发工作的思路。