论文部分内容阅读
预防青少年违法犯罪工作是关乎青少年健康成长和国家社会稳定的一项极为重要的工作。长期以来,我国预防青少年违法犯罪工作的根本方针是“综合治理”。随着改革开放和市场经济的深入发展,青少年生活和生长的微观和宏观环境都发生了极大的变化,预防青少年违法犯罪工作面临着新的形势,呈现出新的特点和趋势。同时,随着城市基层体制的改革和政府职能的转变,社区R益成为城市基层管理和社会生活的重要平台。预防青少年违法犯罪工作在不断规范和加强司法干预、学校干预、家庭干预的同时,更是把重点放在了社区,社区干预成为了一种发展趋势。因此,笔者定位于探索和研究在构建社会主义和谐社会背景下,建立以社区为主导干预预防青少年违法犯罪的机制和体系,旨在进一步提高对青少年,尤其是青少年中的弱势群体的重视和关注,充分发挥社区这一具有资源整合、民主参与、服务管理功能的平台作用,形成合力,有效干预,为构建和谐社区、提高城市文明程度,提供实践参考。
在现有的文献中很少有直接涉及社区干预青少年违法犯罪的理论和相关成熟的工作模式,笔者认为,社区干预的对象应该是社区中的全体青少年,既包括不良行为、违法犯罪的青少年,更重要的是干预的重点应是青少年中弱势群体,因此,笔者主要针对我国青少年违法犯罪的趋势、特点和青少年中的弱势群体——社区青少年群体的现状分析以及家庭、学校教育存在的问题、社区建设和发展的必然要求阐述了社区干预的必要性;试图通过运用社会学理论、借用危机干预的理论、模式和心理干预的理论来认识社区干预的机制和模式;同时,通过借鉴欧美、亚洲等国家在社区干预预防青少年违法犯罪工作模式的经验和做法的基础上,分析我国在这方面的发展历程、工作模式和具体实践,尤其分析和总结了上海社区青少年工作机制的实践和探索,从社区青少年工作的运作方式、队伍保障以及具体成效入手,将理论和实践相结合,提出有关构建预防青少年违法犯罪工作的社区干预的框架,建立起有效的社区干预预防青少年违法犯罪工作的机制的针对性建议和措施。