基础教育乱收费问题产生于20世纪80年代后期，对于此类问题，政府已加大其治理力度，但是教育乱收费却仍然存在，并有愈演愈烈之趋势，广受社会关注。目前，学术界对基础教育乱收费问题已经有一定的研究和探讨，本文通过对现有研究的学习、整理，对基础教育乱收费的选题意义、研究概况进行阐述，从教育乱收费的现状、政策回顾、原因探析和治理对策等方面入手，试将现阶段对教育乱收费的研究情况做一综述，梳理出发展脉络，找出问题所在，进而探寻到合理的治理对策。　　本文第一章对问题的提出、选题的研究意义、研究概况、研究思路和方法以及本论文的创新之处进行阐述。第二章对基础教育乱收费的类型和表现形式进行研究。文中按照基础教育乱收费的用途将其分为“生存型”乱收费、“发展型“乱收费、“驱利型”乱收费和“转价型”乱收费四类，并在对基础教育进行分类的基础上总结出了乱收费的表现形式。第三章对治理基础教育乱收费的历程进行概述。该部分以我国出台的有关治理中小学乱收费的法规文件为标志，将我国基础教育乱收费的治理历程划分为四个阶段:治理的起步阶段(20世纪80年代末期—1995年);治理的全面展开阶段（1995年—2000年）;治理的攻坚阶段(2001年—2009年);治理的深化阶段（2010年），在此基础上简单评述各个阶段的治理情况，总结出一些治理经验和教训。第四章对基础教育乱收费的原因进行分析和研究。教育投入不足;教育经费的分配体制不合理;制度不完善;利益驱动这四个原因致使基础教育乱收费滋生蔓延。第五章提出我国基础教育乱收费的一些治理措施。主要是加大对基础教育的投入力度、均衡教育资源、改变人们的思想观念、进行制度创新以及增加对教育行政部门的监督和制约五个方面的措施。