工程量清单计价模式下的招投标是市场经济发达国家采用的一种较成熟的招投标模式。工程量清单是市场经济条件下的一种工程价格计算模式,采用工程量清单招投标是我国建筑市场经济体制改革和发展的结果,因此,其良性运行离不开相应的市场环境。通过对国外工程量清单招投标所运行的市场经济环境条件的分析总结,紧紧围绕政府职能部门如何营造有利于工程量清单招投标有效实施的市场环境这一主题展开论述。本文先分析了工程量清单招投标的优点及我国采用工程量清单招投标制度的原因,并对其实施过程中遇到的问题进行了阐述、分析、总结,把问题产生的原因归纳为两个方面:即建筑市场体制的不完善和市场主体行为的不规范;针对产生问题的根本原因,从三个方面论述了解决的方法,第一,为如何创造完善的市场约束机制和价格机制提出了具体建议,同时,对规范招投标双方行为的招投标文件、合同条款提出了修改和调整的建议;第二,对体现招投标公正性的评标管理办法和评标方法进行了探讨和研究,并详述了合理低价中标法的两种评标模型即综合评估法和综合评分法及其使用特点;第三,对完善建筑市场体制具有重要作用的风险管理进行了阐述,对如何降低招投标双方面临的“量”“价”风险提出了建议,同时对完善工程担保和保险市场提出了具体的措施;最后,分别对政府职能部门、招标方、投标方如何调整自己的策略以适应工程量清单招投标的改革形势,提出了一些建议和具体措施。利用对比和理论联系实际的方法对上述内容进行探讨和研究;为解决现阶段工程量清单招投标出现的问题提供了可行性的方法和建议。