近几十年来,工业化的深化和经济发展导致了全球范围内能源和资源消耗的高增长,以及随之而来严重的环境污染。如何有效治理环境污染,已成为各国政府和国际社会不得不认真面对的紧迫问题。国情决定我国更易受到气候变暖导致的不利影响,而我国作为碳排放大国,也面临着被课以强制减排义务的可能,传统环境管理模式已不能适应这些变化。而排污权交易市场因其能将企业和公众引入环境管理之中,成为构建新型环境管理方式的一种有效的途径。同时我国自签署《联合国气候框架公约》、《京都议定书》以来,颁布多项文件应对气候变化问题,为我国建立排污权交易市场提供了政策和制度基础。而科学技术的发展和国内排污交易的实践也为我国排污权交易制度的建立提供了技术和经验支持。本文首先对我国近三十年的排污权交易实践进行了全面客观的分析,总结出我国排污权交易的优点和不足；其次,结合所阅读的大量国内外有关排污权交易的文献提炼出发达国家和地区在排污权交易方面的经验并对具体经验在我国的适用性问题进行了分析；最后,在充分借鉴国外经验和研究成果的基础上结合我国国情,对我国排污权交易制度建设和未来的发展提出了具体的建议。