石油在国家工业化和现代化进程中发挥着重大作用,是重要的战略性的资源。2014年以来,国际油价受供求因素的影响,导致油价大幅下跌,2015年国际油价仍处在低位震荡的态势之下,全球石油行业呈现出低成本、低回报、低价格和低投资的特点。作为石油企业,加强成本管理,降低单位石油成本,就成为石油企业在激烈的竞争环境中持续发展的关键。延长油田股份有限公司定边采油厂作为一家有着20年石油开采经验的企业,在石油价格波动过程中也受到强烈的冲击,亟需改善成本管理现状,以提高企业的利润率,使企业获得长远的发展。本文首先对研究中涉及的成本管理、成本控制和全面预算管理的概念进行了梳理,为全文的研究奠定了理论基础。其次,本文采用定性的分析方法对成本管理现状进行了阐述,采用定量的分析方法对原油成本数据做了帕累托分析,进而得出定边采油厂存在成本管理体系的涵盖面不广等问题。本文针对提出的问题,制定出成本管理提升的三全、目标管理、合理性、严肃性、重大事项报告等原则和建立科学合理的预算管理机构、建立成本考核制度、强化成本预算执行考核、提升成本预算执行效果等对策。最后,本文从全面预算管理、成本信息管理、成本保障这三方面建立起成本管理提升的长效机制,确保成本管理提升的实现,以促进定边采油厂持续健康发展。本文的研究能为定边采油厂成本管理工作的开展提供清晰的思路,也为该企业成本管理走向科学化、标准化、合理化和人性化提供了帮助,具有一定的理论意义和现实意义。此外,本文提出的成本管理提升的对策和保障措施还有待进一步研究和探讨。