【摘 要】
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税收管理的中心环节是税源管理,税源管理的核心是税收信息管理。税收管理在一定意义就是在税务管理环节对纳税人信息和其他相关信息进行收集、加工、传递和利用,从而作出管理行
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税收管理的中心环节是税源管理,税源管理的核心是税收信息管理。税收管理在一定意义就是在税务管理环节对纳税人信息和其他相关信息进行收集、加工、传递和利用,从而作出管理行为的过程。在我国,由于个体工商户和私营企业与税务部门的信息不对称以及个体税收信息管理中存在着严重的不足,导致个体工商户和私营企业的偷逃税现象严重,造成国家税收的大量流失。因此研究个体税收信息管理有重要的理论和现实意义。
我国个体税收信息管理主要存在信息管理制度不健全、信息收集不全面和不准确、信息的开发和利用不够、信息管理成本居高等方面的问题。个体税收信息管理中问题的形成有着十分复杂的原因,包括税收法律和制度、征税主体、纳税人、地方微观纳税环境等各种复杂因素。
构建我国完善的个体税收信息管理系统,必须借鉴国外税收信息管理中的健全法制、严格执法、建立健全激励约束机制、完善税收信息监控体系等方面的经验,按照有利于揭示真实信息、激励相容、适应个体私营企业等原则,以减少税收流失、降低税收信息成本、公平税收负担、优化纳税服务等内容作为总体目标,从国家及政府职能、公民社会、纳税人等几个层面着力。具体地说,要做好以下几个方面的工作:完善法律制度、推进依法治税;变革组织机构、再造业务流程;整合税收信息、建立数据处理中心;提高纳税意识、强化税源信息监控;建立激励机制、固化约束机制和加强部门协作、提供社会参与平台等。
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