食物是人们用来充饥的物质保障,食品安全关系社会稳定。我国的食品安全监管正在经历政府单一管理到多元参与的过程,过去主要依靠政府监管的方式也开始更多的强调了生产者的主体责任、消费者的权益保护和监督。2015年10月1日起施行的新修订的《食品安全法》,解决了 2009年《食品安全法》尚未解决的食品安全监管分段监管、部门多、权利交叉的问题,2014年新《消费者权益保护法》的颁布实施,引发了新一轮的公众参与热潮,社会公众参与食品安全监督的积极性得到了极大的调动,对食品安全管理监督产生了积极的监督作用。在这样的背景下,多元主体参与食品安全监管是不可或缺的力量,但以获取惩罚性赔偿为目的行为,很多时候也导致了食品安全监管中出现厂商与职业打假人的冲突,打假人成为“索赔人”后,净化市场和发挥公众力量参与食品安全监管的初衷遇到了新的问题和挑战。索赔人通常熟悉法律规则,只要抓到不论是安全问题还是质量以外的瑕疵,就以投诉举报、行政复议等手段与企业交涉要求赔款,给管理的行政机关施加压力,以期尽快让企业屈服赔偿,从而达到获利的目的,引起了很多参与的新问题。最近几年,不论是工商管理部门亦或者是食品药品安全监管部门,案件积压、问题不断,这些现象都严重困扰了行政执法部门,众多生产企业也是备受这些举报投诉的影响,导致了食品安全管理的混乱。要解决多元参与的这种乱象,本文着眼小微生产企业角度,尝试建议多元参与的共管机制:首先不断明晰司法解释,更加完善现有的法律法规等制度基础;其次以政府主导,建立多元主体参与且相互制约的的有效监督体系,包括食品的检验检疫,第三方检验市场和公信力建设;在加大对恶意违法生产商惩罚的同时,也建立对恶意举报者的奖惩并举措施,推动各主体在相应环节的问责制和自我保护意识提升;其次在问题无法通过现有手段合理解决的情况下,建立更为便捷和完善的多渠道司法诉讼解决体系;最终形成多元主体有序、高效参与食品安全监管,发挥各多元主体的参与作用。