兰州新区保税区项目社会稳定风险评估研究

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经济社会发展的发动机依赖于重大投资项目,但由于重大项目建设不可避免的会对当地社会、环境、经济等引起难以估计的结果,这些都关系到老百姓的切身利益,因此也成为了社会稳定的“敏感点”。由于重大投资项目引发的社会风险等不同社会不稳定的因素逐步累加引起的社会稳定事件屡有发生,尤其以我国多地环保、征地利用等重大工程项目屡遭抵制,让地方政府在立项、实施中过程中举步维艰,造成了严重的负面影响。开展社会稳定风险评估对提高重大固定资产投资项目建设科学性尤为关键,因此如何从根本上做到预防和减少社会矛盾的发生,以保持社会稳定,促进社会和谐发展,既是社会经济发展的基本前提,也是整个社会各阶层普遍关注的重大理论问题和现实问题。一些重大投资项目或重大决策不约而同的爆发出来,人民群众对重大投资项目引发的社会稳定问题也越来越重视。重大投资项目社会稳定风险评估机制是完善社会矛盾调解机制的重要内容,建立社会稳定风险评估机制是科学发展、科学决策、科学管理的必然要求和制度保障。本文以兰州新区保税区项目为例,通过走访调研座谈,调查问卷等方式,建立兰州保税区重大项目社会稳定性风险评估的关键指标,对兰州市重大投资项目社会的稳定风险进行预评估;进一步通过优化评估指标,增加、合并部分不合理指标,提出了部分重大风险化解的防范措施,将风险化解到低风险水平,进一步提出了具体的政策建议及措施。
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