青年就业问题是一个世界性难题,也是我国改革进程中的一个突出的社会热点问题。本文想就枣庄市青年就业的现状和对策进行系统的分析和研究。本文在这里所研究的青年就业,是一个“大就业”的概念,既包括青年的初次就业,也包括下岗青年的再就业。本文将青年的年龄界定为16～34岁。这个青年群体,既有大学生毕业后的待就业群体,也有破产企业下岗青工的再就业群体,还有农村青年富余劳动力的转移就业群体。枣庄市是典型的“因煤而兴、因煤而建”的资源性城市。近年来,随着作为城市经济支柱的煤炭资源的逐渐枯竭,众多煤矿关停,有近1.2万余青年职工下岗待业。同时,枣庄市青年人数所占比重较大。青年就业难的问题已经成为了枣庄市经济转型中面临的最具有挑战性的难题之一。青年已成为就业的重点群体,从一定意义上说,枣庄的就业问题就是一个青年问题。为此,本文通过人力资源市场对青年就业现状进行了深度分析以及对枣庄市青年就业创业行为取向的进行了调查研究,指出了影响青年就业创业的三大因素:经济社会发展因素、青年个体素质因素以及就业服务因素。共青团是先进青年的组织,工作定位就是“为党政分忧、为青年解难”。近年来,枣庄团市委针对青年就业难的问题,开展了“青春创业行动”,其子项目“订单式培训”、“创业自助餐”和“学士后流动站”已经形成了较好的运作模式。在此基础上,从共青团组织服务青年就业创业的视角,提出了促进青年就业创业的“青春创业行动”模型,开辟青年就业创业的“绿色通道”,从实践上为枣庄青年就业提供了支持。通过以上的分析研究,站在政府角度上,提出了建立具有枣庄特色的产业政策、就业政策拉动青年就业;站在企业的角度上,提出了煤炭企业主动拉伸产业链,大力发展非煤产业,发挥中小企业的就业吸纳作用,实现企业内部待业职工的自我消化;站在社会的角度上,指出要培养青年树立正确的就业观,引导青年确立“技能型大有作为”的观念,使自主创业意识深入人心;站在共青团的角度上,努力寻找青年最佳就业路径,实现青年最大限度的就业,真正达到青年“有业可就”、“有业想就”、“有业能就”的局面。