在全球经济一体化的趋势不断加快的今天,在我国已经正式加入世界贸易组织,融入世界经济大循环的21世纪,在次贷危机爆发后席卷全球经济的形势下,如何进一步改革和完善行政审批制度已经成为当前各级政府迫切需要解决的问题。提高行政审批效率的关键在于破除旧的不适应社会进步、阻碍经济发展的制度,建立科学的、能更好地适应社会主义市场经济发展要求的制度。我国的行政审批制度,以新公共服务为核心理念,其基本职能是服务于公共利益,这一理论与我国在党的十七大提出的建立服务型政府的改革目标不谋而合。本文的重点是理清梅州市提高行政审批效率的发展思路和发展方向,综合运用政治学、管理学、行政学的基本原理,对梅州市的行政审批效率情况进行了比较全面的深入研究和探讨。全文共分为四个部分:第一部分,对我国行政审批制度及其相关概念的内涵进行诠释。第二部分,对梅州市现行行政审批制度存在的问题进行了剖析。梅州市现行行政审批制度行政审批事项过多,审批范围广;行政审批的范围和标准缺乏科学界定,审批行为不够规范,尤其是行政审批程序混乱,暗箱操作多,不够公开透明,监督机制不尽完善,存在“国家权力部门化、部门权力个人化、个人权力商品化”的苗头;行政审批环节多、手续繁、时间长、效率低;行政审批程序不公开;监督不力、管理不严等。通过这些剖析,为提高梅州市行政审批效率明确了方向。第三部分,发达国家和北京市崇文区行政审批制度改革的经验启示。通过论述美国、日本两国行政审批制度改革的经验,并对照北京市崇文区行政审批改革的成功经验,参照我国行政审批制度的现状、存在问题,分析得出美国和日本及北京市崇文区行政审批制度改革给梅州的启示。第四部分,提出针对提高梅州市行政审批效率的若干对策。如:开通行政审批电子监察系统、推广“一站式”服务、大力实施电子政务、强化行政监督机制等。本文的创新之处是把实施电子政务作为行政审批制度改革中提高行政效率的重要环节,同时把通过培育成熟的中介市场和完善电子监督系统作为梅州提高行政审批效率的重头戏。