土地是人类赖以生存的基本资源和必要条件，是开展农业活动的基础要素，属于不可再生资源。近年来，由于农业种植条件差、农业生产效益低、家庭收入来源增多以及农村社会保障制度不健全等原因，导致全国各地不同程度的出现了耕地撂荒现象。若不及时采取有效措施遏制耕地撂荒现象，不仅浪费了土地资源，还将危及国家粮食安全，因此各级政府需尽快拿出相应对策解决耕地撂荒问题。　　本研究选取四川省遂宁市射洪县沱牌镇、涪西镇、太乙镇、明星镇为研究区域，以预防耕地撂荒为出发点，利用定量分析并提取沱牌镇撂荒耕地的特征值等方法建立风险评价指标体系。基于对沱牌镇的实地调查研究及对撂荒耕地的定量研究，通过构建的撂荒风险评价体系评价涪西镇、太乙镇、明星镇耕地的撂荒风险指数，依据各影响耕地撂荒的因素对三镇耕地的影响大小，提出具有针对性的预防耕地撂荒的对策与建议。　　根据耕地撂荒风险评价体系得出研究区耕地的撂荒风险评价结果，结果如下:　　(1)研究区多数耕地无撂荒风险，有撂荒风险的耕地分布较广且斑块面积较小，在太乙镇、涪西镇分布较多。无撂荒风险的耕地面积为6455.57公顷，占研究区耕地总面积的71.63％;有低度撂荒风险的耕地面积1812.26公顷，占比为20.11％;有中度撂荒风险的耕地面积631.19公顷，占比为7.00％;而有高度风险的耕地面积为113.24公顷，占比为1.26％。　　(2)由研究区的撂荒风险评价结果可知，影响太乙镇、明星镇耕地撂荒的最大的制约因素是耕地的斑块面积，耕地斑块越小其被撂荒的风险越大;影响涪西镇耕地撂荒的最大制约因素是水利设施，即耕地的灌溉设施的不足，灌溉得不到保障会导致耕地被撂荒;坡度是影响涪西镇、太乙镇、明星镇耕地撂荒的第三大重要因素。　　最后，提出了如下建议:　　1.完善农村社会保障制度，畅通耕地流转渠道，促进农业规模化经营，提高土地经营效率;　　2.增加农业投入，完善农业生产基础设施建设，改善耕地耕作条件，不断提高农业投入产出比;　　3.加强农业补贴力度，充分调动农户的种粮积极性，避免耕地被撂荒。