收费公路行业是国民经济的基础性、服务性产业,是将世界联系在一起的纽带。但随着收费公路的快速发展,逐渐暴露出许多亟待解决的问题,例如规制效益较低,进入壁垒过高,定价机制不尽完善,资源配置效率低下,效率损失严重等,这些在很大程度上与我国收费公路行业存在着较高的行政垄断有关。因此,本文尝试对收费公路行业行政垄断问题展开专题研究,为消除行政垄断造成的消极影响提供对策建议。首先,在追溯我国收费公路行业行政垄断发展历程的基础上,对其现状进行了梳理,并采用因子分析法对其程度进行量化分析,结果显示行政垄断程度整体呈递减趋势,但与电信行业、石油行业、电力行业相比仍然较高,其中国有化比重和产权比率对行政垄断的影响尤为显著。其次,对行政垄断产生的影响进行探讨,得出在经济学理论的支撑下,行政垄断在收费公路行业有其存在的必要性,但过度的行政垄断在微观层面会导致经营企业的运营效率低下;在产业层面会导致行业缺乏竞争与技术创新的动力,严重阻碍了该行业的技术进步;在宏观层面会导致收费公路行业的职工收入明显高于社会平均水平,收入差距进一步扩大,并且造成严重的社会福利损失。再次,从行政垄断的形成机制入手,找寻多方面的原因,通过分析得出自然垄断性、资金密集性、基础性和社会公益性、网络经济性等行业属性决定了其行政垄断的必要性;管理体制改革不完善,是其行政垄断的直接原因;中央政府、地方政府以及收费公路经营者之间的利益驱动则成为其行政垄断的内部推动力;监管职能错位、分散,以政代管,缺乏有效监督制约机制,则是其行政垄断的外部原因。最后,基于上述研究,从完善管理体制,深化产权改革,加强政府监管体制改革三方面消除行政垄断带来的消极影响。