湄洲湾港一湾分跨泉州、莆田两个城市,是两个港口城市的重要构成部分。在港口资源具有稀缺性、准公共物品性和外部性等特点下,其发展中的政府行为尤为重要,其实施情况关系到能否引领并促进港口发展。本文以湄洲湾港口发展中政府行为作为研究对象,以市场失灵理论、政府职能理论和新公共服务理论等为依据,梳理分析了湄洲湾港口发展中政府部门行使的编制和实施港口规划,完善港口公共基础设施,港口发展政策扶持、规范港口市场秩序,维护港口公共安全等政府行为现状,剖析了湄洲湾港口发展中政府行为存在的港口规划融合度不高,港口公共设施资金压力大,公共服务能力有待提高,港口管理需进一步加强等问题。主要原因有港航法律法规不健全、港口公共基础设施来源渠道单一、组织行为的利益驱动、公共物品供给边界不确定、港航物流人才缺乏等。为推动湄洲湾港向着高级形式港口阶段发展,本研究结合相关理论,并通过借鉴新加坡港、纽约-新泽西港两个国外港口以及宁波-舟山港、营口港两个国内港口,对于优化湄洲湾港发展中的政府行为有以下建议:深化港口体制顶层设计;加强港口规划管理工作;完善港口基础设施建设;营造良好港口发展政策优势;提高公共服务能力等。