社会保障视角下行政给付制度的完善研究

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在中国共产党的正确领导之下,从上世纪八十年代开始,我国经济增长一直保持着态势良好的发展。发展良好的经济为人民幸福生活奠定基础的同时,也为政府治理提出了更高的要求,而社会保障制度的改革便是这重中之重。社会保障制度的改革,关乎贫富差距、物质利益合理再分配、社会成员基本生活等方面,是提高公民幸福指数,实现国家长治久安的重要民生手段和治理方式。在其中,狭义上的行政给付制度是指由公民申请,行政机关依法审查,对审查通过的公民进行救助性帮扶或者行政机关主动依照法律对部分或全体社会成员提供的福利制度。然而在如今社会保障改革视角下,行政给付制度由于内涵较为单一,并没有充分发挥其应该有的作用。本文拟运用实证分析、比较分析等方法,目的是完善我国当前的行政给付制度。具体来说,首先明确广义上的与狭义上的行政给付概念内涵,厘清社会保障制度与行政给付制度二者之间的概念上的联系、内容上的不同,确认行政给付在社会保障中的地位。其次分析现有的行政给付制度在理论上以及实践中存在的不足,分析给付制度的发展趋势方向,为行政给付的下一步完善指明方向。再次,介绍行政给付制度在域外的优良实践与经验教训,借鉴其优秀的社会保障实践以及行政给付福利理论研究,为完善我国行政给付研究提供启示。最后,在立足于我国特殊的国情,同时吸取西方社会福利给付制度的经验与教训,针对当前理论与实践上的不足进行社会保障视角下的行政给付制度的完善研究。社会国家,以保障公民生活为使命,对应着自由国家的“守夜人”角色。进入新时代,我国以实现社会国家为目标,党政机关尤以人民幸福生活为使命。行政给付制度的完善是我们当今社会重要关注及探讨研究的问题。
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