新型城镇化进程中农村基层治理研究——以山西X村为例

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农村基层治理是国家治理的重要组成部分,农村基层治理承担着城乡发展一体化、新型城镇化、国家治理现代化的重要使命。进入新世纪以来,我国新型城镇化速度加快,对广大农村地区基层治理产生了深远影响,由此给转型期的农村基层治理带来了一些新问题。因此,新型城镇化进程中农村基层治理成为人们研究的重要课题,转变传统的农村基层治理结构势在必行。基于此,先对基本概念进行了界定,为分析新型城镇化进程中农村基层治理提供了依据;然后梳理了农村基层治理的理论渊源,为新型城镇化进程中农村基层治理提供了理论指导。  结合农村基层治理的城镇化背景,回顾了城镇化历史进程,分析了新型城镇化为农村基层治理带来的发展机遇和挑战。新型城镇化进程中农村基层治理的问题在于如何突破传统的基层治理结构,最终形成良性互动的治理结构,因此提出当前农村基层治理应坚持四个原则:一是坚持以马克思主义理论为指导,为农村基层治理提供了理论指导;二是坚持以发挥人的主体性作用为根本,充分发挥人的主体性作用,为农村基层治理中人的自我实现、自我发展提供了条件;三是坚持以城乡发展一体化为推动,为农村基层治理提供了方向;四是坚持以社会治理精细化为格局,发挥基层政府、农村基层组织、民间组织的治理主体作用,为农村基层治理提供了管理体制。最后结合案例山西X村,它作为山西省J市经济发展的先行区,区位优越、工业基础良好,人口较多,在新型城镇化进程中,基层治理明显,通过分析X村治理面临的问题、X村治理现存问题的原因分析,进而提出X村治理路径选择。
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