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在经济新常态下,产业结构从工业经济向服务业经济的转变成为趋势,旅游业以其产业关联度高、资源消耗低、产业正外部性强的特点,被越来越多的地区确立为重点发展的高端服务业。文化资源是旅游业发展基础,是旅游景区建设的核心要素。旅游业发展的区际竞争要求不同地区旅游景观和旅游产品的差异化。在文化资源利用层面,旅游景观的差异化和相对优势的保持要求各地高度重视区域性文化资源开发。在立足于地方文化资源开发的同时,还需要引入域外资源以优化本地旅游资源结构,且必须兼顾文化资源保护的责任约束。总体上,地方政府应该就地方旅游开发、文化资源保护、生态环境保护制定综合性的可行性规划,在旅游开发中彰显区域文化特色,体现地方文化价值。大丰区近年来旅游业发展迅速,成为区域经济发展新亮点,该地区优势文化资源和品牌性景点以自然资源为主,同时积极引入域外文化资源发展旅游业,形成以旅游优化产业结构、促进城镇化发展的新全域旅游模式。另一方面,大丰旅游业发展存在文化资源尤其是特色人文资源利用不充分、域外文化资源引入不合理、景点重复建设、忽视资源保护等问题。相应的,大丰可以通过进一步挖掘海洋文化、盐垦文化、湿地文化提升旅游景区的核心竞争力,相对薄弱的人文景观则可以通过历史人文实现有机链接。至于乡村旅游、海洋主题的重复建设,有效的整合营销必不可少。针对域外主题景区的发展困境,可考虑引入高水平管理者同时进行景观改造,弥补现有的发展短板。与此同时,大丰可从产业发展优势和区域整合外部环境入手,寻找旅游业发展新的增长点和外部动力,以新的优势助力地区旅游业的整体提升。文化作为一种资源或产业将是新常态下经济发展的重要引擎。打好旅游开发中的区域文化品牌,实现文化产业与旅游产业的同步提升,是大丰旅游文化产业发展的可行路径,也应成为地方政府制定相关政策规划的思维基点,或亦可为其他地区所借鉴。