九寨沟自然保护区资源供给模式研究

来源 :北京大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:luo2kai3
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
大多数中国自然保护地面临资源保护和开发难以平衡的局面,且保护地内居民受益难以得到保障。针对上述问题,不少学者从公共物品供给理论出发提出应该选择安排者和生产者分离的自然资源供给模式,但是在官僚制体系和市场体系两方面都不完善的转型期的中国,此种理想的供给模式难以有效实施。九寨沟自然保护区实行安排者与生产者分离却又不完全分离的自然资源供给模式,不仅良好的保护了保护区内的生态环境,增加了保护区收益,还有效保障了保护区内居民受益,在现阶段我国自然保护地管理经验中具有典型性。深入研究九寨沟自然保护区的自然资源供给模式的效果,分析九寨沟模式的作用机制,指出其存在的问题并加以规避,将对我国其他自然保护地的自然资源供给模式选择起到借鉴作用,为我国自然保护地管理体制改革提供参考。 本文通过案例剖析,从自然保护地的客观目标出发,运用了第一手调研获得的数据和信息,从资源保护效果、资源利用效率、居民受益程度以及制度效率四个方面对九寨沟模式进行了分析。结果表明,九寨沟模式目前资源保护效果较好,居民受益程度表现突出。 在此基础上,通过对目前我国自然保护地普遍存在的完全政府供给模式与契约制模式的特点进行总结,并进一步指出九寨沟模式与这几种常见模式的不同之处:安排者与生产者不完全分离使得九管局通过行政命令的方式更为有效地管理了联合经营公司的旅游开发活动,有效避免了自然资源的过度开发和破坏;同时,通过股份制方式使得居民参与旅游经营保障了居民利益,进一步激发居民的资源保护意愿,从而帮助实现保护地发展的目标。但是,安排者与生产者不完全分离的弊端也显而易见:例如上级政府与九管局对旅游开发的动力可能影响到保护地内的资源保护,联合经营公司经营效益不高、居民权益保障存在一定风险等。 在此基础上,本文探究了九寨沟模式的形成原因,并指出内因是九寨沟联合经营的历史所决定的制度选择的路径依赖性,外因是上级政府的资源保护绩效考核促使九管局通过控股来落实资源保护的目标。在内外因的共同作用下,九管局重视社区参与的意识决定了居民直接参与旅游经营和参股联合经营公司,推动了九寨沟模式的形成。尽管九寨沟模式的形成有其特殊的历史背景,但是九管局重视社区参与的意识值得其他保护地借鉴。 本文进一步论证了保护地自然资源供给模式中安排者、生产者不完全分离的理论可行性及其局限性,并指出安排者与生产者不完全分离能否达到良好的自然资源供给效果需要视具体的制度背景、法律环境、资源条件而定。中国目前处于转型期,由于各种法律法规尚不健全,通过股份制纳入居民利益的自然资源供给模式凭借其在自然资源保护与保障居民受益两方面的优势,可以带来较好的自然资源供给效果。 此外,针对该种模式下可能出现的问题,本文提出了一系列对策,包括严格控制保护地内旅游开发、增加生产者的市场竞争、增加信息透明度等。
其他文献
聚酰胺(PA)具有许多优良性能,既可作为塑料也可作为纤维使用的一类应用广泛的高分子材料。若能在不劣化聚酰胺加工性能和使用性能的基础上,提高其阻燃性必将进一步提高聚酰胺
近年来我国水电事业发展迅猛,大多数抽水蓄能电站,因为HD值较高,为了减小钢管、蜗壳、岔管的壁厚,降低施工和焊接的难度,开始采用800MPa级的水电用钢。目前,800MPa级水电用钢
请下载后查看,本文暂不支持在线获取查看简介。 Please download to view, this article does not support online access to view profile.
部分教师在数学课堂教学中,存在教学脱离课本的现象.学生普遍存在这样一种不良习惯,课后先解题,直到作业遇到困难时才翻阅例题.尤其是中考前,很多教师学生都把课本丢掉,只用
近几十年来,生物医用材料在不断的发展与创新,多种新型材料被成功开发和临床应用。镁合金凭借其与人体骨骼相似的力学性能,可降解性能,良好的生物相容性能,受到越来越多科研
川东北地区储层发育是控制大型天然气藏形成的关键因素之一,而储层的发育程度与沉积环境密切相关。研究储层的元素、同位素组或特征,可以获得其大量的沉积作用方面的信息,更好地
长久以来,女性群体一直占据着消费市场的主导地位.马云曾表示,抓住了女性就抓住了消费.而随着消费升级的演化,男性群体的自我意识开始觉醒,他们对于自身价值和能力进行重新定
期刊
《新理财》:今天中国财政摄影家协会(以下简称“财政摄影协会”)成立了,作为协会主席,您如何看待它的意义?贺邦靖:应当说,从革命战争时期开始,就有一批又一批财政摄影人在不
本文应用UG软件对原位Al2O3P/ZL109复合材料活塞建模,确定工艺参数;应用ProCAST软件对金属型重力铸造及间接挤压铸造活塞成型过程进行模拟,仿真结晶晶粒大小,针对性研究间接
受疫情影响,国民健康意识的提升将加速大健康产业爆发.同时在消费升级的驱动下,大健康消费市场正呈现出产品升级全面化、产品功能细分化、消费场景丰富化、消费需求多元化等
期刊