基于胜任力的公务员分类考录体系研究:以上海市为例

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公务员考试录用制度是我国公务员制度的重要组成部分,公务员考试录用是公务员队伍的进口,考试录用制度的科学完善性会影响整个公务员队伍结构、队伍素质,会影响政府工作效率。因此,有必要探索建立以胜任力为基础的公务员分类考试录用机制,使公务员考试录用更加科学有效,选拔出具备职位胜任素质的、人职匹配的优秀人才,从而提升政府效能、提高公务员管理国家事务的成效。  本文首先对我国公务员考录模式现状和上海市考录实践经验进行总结提炼。其次,对上海市公务员考试录用现状进行调查研究,充分运用案例分析等资料,基于胜任力视角全面分析当前上海市公务员考录制度的现状、存在问题及原因。最后,运用公务员考录的公开公正原理、竞争择优原理和人职匹配原理、胜任素质原理,对构建完善我国公务员分类考录制度提出思考意见。提出上海构建公务员分类考录体系的建议,包括科学划分公务员职位类别,构建公务员分类胜任力模型,建立基于胜任力的公务员分类考录模式,建立公务员分类考录动态评估机制等方面。  公务员分类管理制度刚刚起步,分类考录制度也并未建立,未来的发展和改革的道路漫长又艰巨,本文仅对公务员分类考录制度进行初探,为今后考录工作的完善提供借鉴和参考。
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