基于地质矿产基础上的地勘单位发展研究——以贵州地矿局地勘单位为例

来源 :中国地质大学 中国地质大学(武汉) | 被引量 : 0次 | 上传用户:visualstudio2003
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本文通过对贵州矿产资源禀赋、勘查与开发现状、市场供需形势、勘查前景、矿产资源竞争力、矿业外部性以及贵州地矿局地勘单位的内外部环境等问题的较为全面的研究与总结,结合新的形势对地勘单位的发展进行了较为系统的研究,对贵州地矿局地勘单位以及我国滞后的地勘单位的改革和发展具有重要的理论与实际借鉴意义。 从论文题目确定至今已整整三年时间。三年里,作者对贵州地勘单位(包括冶金、建材、煤田及有色系统的地勘单位)进行了广泛的调研,并对十二家地勘单位进行了实地考察,与二十多位地勘单位的领导就他们所在单位的发展问题进行了交谈,收集了86位贵州地矿局选派的工商管理培训学员攥写的关于他们所在地勘单位发展问题研究的论文。在地质矿产方面,分矿种查阅了几乎所有关于贵州矿产的有开发价值的原始资料。同时,三年内,除了进行传统的地质勘查工作外,作者还亲自实践了新的地质工作,例如矿产资源规划、农业地质、环境地质、资源环境破坏鉴定等;参与地勘市场竞争,与各种客户以及竞争对手打交道,了解客户的需要,洞察竞争对手的战略战术。三年来,获得了大量的第一手资料,并进行了认真的分析和提炼,写出了本文。 全文由“绪论”、“贵州矿产资源竞争力研究”、“贵州矿业的发展问题”、“贵州地矿局地勘单位的竞争力分析”、“贵州地矿局地勘单位的发展研究”等五部分构成。其中“绪论”部分介绍了论文课题的来源、研究意义、研究思路和主要内容;第1章介绍了贵州矿产资源概况,分析了贵州矿产资源的供需形势,进行了贵州矿产资源的总体经济评价,研究了贵州主要矿产资源的竞争力并总结出了定性评价结果;第2章探讨了贵州矿业的发展,主要分析了贵州矿产资源的优势及勘查开发利用现状,对勘查方向和勘查工作进行了战略性的研究,并对贵州矿业外部性问题进行了探讨;第3章进行了贵州地勘单位竞争力的分析,首先介绍了贵州地矿局地勘单位和主要竞争对手的基本情况,对其发展内外环境(SWOT)进行了分析,并从整体上对贵州地矿局地勘单位的竞争力进行了评价性研究;第4章首先对地勘单位获得长远发展的基础进行了研究,其次探讨了地勘单位的变革管理,最后总结出了新形势下地勘单位获得持续发展的对策。 通过研究,本文主要成果和创新之处在于: 1.首次将地勘单位的发展和所在地域地质矿产特色结合在一起进行系统研究十多年来,特别是地勘单位属地化后,很多专家学者都对地勘单位的发展进行了深入细致、方方面面的研究,但几乎所有的研究都仅对地勘单位本身进行研究,忽视了对地勘单位赖以生存和发展的基础——地质矿产等对象和地质工作的研究。 地勘单位作为地质实践活动的主体,地质矿产等对象作为地质实践活动的客体,主客体之间具有复杂的多重关系。地勘单位在进行地质实践活动的过程中,不断产生了新的认识,根据这些新的认识,必须对地质工作进行改造,以便更有效地认识地质客体,于是产生了新的地质工作。为了适应新的地质工作,地勘单位不得不又组建新的地质队伍。地勘单位和地质工作之间相互改造、相互促进、共同发展。二者形成良性循环,它将随着人类社会的发展而不断循环下去,永不枯竭。从而地勘单位也就不断加深对地质客体的认识,不断改进地质工作,不断促进地球科学的发展。 所以研究地勘单位的发展,不能忽视对地质工作的研究。地勘单位和地质工作之间的相互关系是本文提出的地勘单位要根据地勘产业所面临的地质客体的不同而细分后进行定位和资源重组的根本原因。 2.总结提出了地勘单位面临的新的形势:战略转折点 在我国进行会主义市场经济建设的同时,地勘单位进入了有史以来最重大的转变时期:(1)地质工作的计划体制向市场经济转变;地勘单位的事业性质向企业转变;(2)竞争加剧,不得不接受省内外甚至来自国际的竞争;(3)工作任务从单纯的地质找矿工作向大地质工作演化;(4)地质技术方式方法随着科技进步被迫发生革命性的变化。在此新形势下,千载难逢的绝佳机遇与前所未有的巨大挑战并存。地勘单位发展到了最关键的时刻:战略转折点。地勘单位的生存环境发生了巨大变化,要求地勘单位对战略发展方向进行大幅度的修订。 3.对贵州矿产资源的竞争力进行了定性评价 本文在对贵州矿产资源禀赋、供需形势分析、总体经济评价、区域竞争力等研究的基础上,再考虑资源的资金变现力等因素,对贵州的矿产资源进行综合定性及部分定量的分析评价,得出了煤、煤层气、铝土矿、磷矿、汞、金、优质锰矿为竞争力强的矿产资源;锑矿、硫铁矿、重晶石、水泥用灰岩、稀土及稀有分散元素为竞争力一般的矿产资源;铁、铜、铅、锌等为竞争力弱的矿产资源的综合定性评价结果。这与前人仅从资源储量或经济价值上进行评价有所不同,同时,分矿种较系统地在资源竞争力上进行强弱划分尚属首次。这种划分对地勘单位在勘查方向的选择上有重要的意义。 4.研究了影响地勘单位发展而地勘单位没有引起重视的问题:矿业外部性问题 我国现在处于经济高速增长期,大量消耗矿产资源是必然的,由此产生的环境污染和生态破坏等问题也是必然要发生的。关于矿业产生的环境、生态等问题,用经济术语来说就是:矿业外部性问题。 矿业外部性问题如果不能较好解决,资源配置就会偏离帕累托最优。如果偏离程度太大,企业经营活动就是失败的,就会导致矿业企业的不可持续发展。加入WTO后的我国矿业企业除了面对国内的竞争外,还将与国外的矿业公司竞争,竞争结果必将是那些不仅内部经济而且外部也经济的矿业企业获得胜利。所以,对矿产勘查业来说,每一勘查活动都应对勘查结果的外部性问题进行评价,并随勘查进度适时调整,以预测该矿产开发是否可以达到外部经济,从而在勘查经费上进行调整,或者终止勘查。 5.提出了地勘单位建立现代企业制度的方案:精英持股 地勘单位的事改企和现代企业制度建设问题长期未能解决。本文首先研究了地勘单位的变革管理:阐述了地勘单位进行变革管理的重要意义,指出了地勘单位必须进行变革,分析了地勘单位变革管理的难度;最后,提出了地勘单位现代企业制度建立的产权明晰的操作方案:精英持股。提出了应该把股权交给真正决定地勘单位生存和发展的直接从事地质工作的中坚力量和部分高级管理者(即地勘单位的精英),实现企业产权的明晰化,再配合其他方面的变革,地勘单位的现代企业制度就会顺利建立。 6.对贵州矿产勘查工作进行了战略性研究 本文在研究了贵州已有的矿产勘查资料和开发现状后认为贵州矿产资源勘查的重点是沉积矿产中的煤、磷、铝土矿和锰矿,并提出了相应的重点勘查地区。在勘查技术上提出了要进行勘查技术一体化:正确运用有效的地质理论和综合技术方法(地、物、化、遥等)以提高成矿预测的科学性和准确性。针对贵州的勘查实际,提出了要重视对隐伏大型、超大型矿床的预测,重视对所勘查矿产的经济研究,在勘查方法上不要忽视常规方法。同时,经研究本文首次指出从总体上分析在贵州投资矿产勘查的利润很高且风险不大,但投资很大。贫穷的地勘单位必须提升勘查技术,选对靶区,降低甚至避免投资风险。 7.提出了地勘单位持续发展的对策 本文对贵州经济发展最好的102、105地质队和贵州蒙特公司以及发展缓慢的贵州区调院进行了对比分析,结合贵州地矿局地勘地位的实际情况提出了在新形势下获得持续发展的对策:首先,地勘单位要立足现实,充分发挥资质、资料和技术优势,抓住地勘重点,实施矿产开发,尽可能地考虑向探采一体化发展;其次,提出了要在SWOT分析基础上进行地勘产业细分、准确定位、制定战略,进行资源重组和实施人才战略,锻造地勘单位的核心竞争力;再次,对地勘单位的企业文化要进行变革以适应新的形势,指出要进行地勘企业文化的重新塑造;最后,提出了要根据地勘单位的发展定位进行地勘品牌的塑造。
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