新中国成立后，在我国相关政策的支持鼓励下，伴随着我国经济社会的发展历程，企办中小学得到了快速发展。20世纪90年代之前，我国的企办学校培养了大批人才推动了经济、社会的发展，企业员工子女的升学、就业问题得到了有效的解决。在普及九年制义务教育、提高全民素质的过程中企办学校发挥了积极的作用。在当前国际经济形势下，国有企业面临的国内外的市场竞争日趋激烈。国有企业体制改革迫切要求按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的标准建立现代企业制度，通过分离国有企业办社会的职能，缓减企业发展的经济压力和管理压力。从2004年1月开始，中国石化集团江汉石油管理局按照“保留实体、整体移交、计划单列、集中管理”的原则，将江汉油田教育实业集团整体分离，成建制移交潜江市人民政府，并更名为潜江江汉油田教育实业集团。　　 本文结合江汉油田教育实业集团改制个案，运用个案法、调查法、文献法等研究方法，详细介绍了企办学校改制分离的政策背景、改制分离的整体实施方案、指出了江汉油田教育实业集团改制分离后遇到的突出问题，并就学校的发展提出了具体的建议，以对江汉油田教育实业集团和其它需改制的企办中、小学提供一些借鉴。　　 本文分为四部分：第一部分回顾了我国企业办学的历史，分析了企业办学存在的弊端以及企业分离办学过程中存在的问题；第二部分介绍了江汉油田教育集团的发展历程，并对江汉油田基础教育分散移交方案和整体移交方案进行了深入分析；第三部分分析了江汉油田教育集团改制后存在的主要问题：改制后管理体制的匹配问题；组织文化的差异影响改制后的融合；教育资源的配置未达到最优；未来发展的经费支撑问题；第四部分根据江汉油田教育集团未来发展提出了具体的对策建议：创新江汉油田教育集团的办学理念；建设高素质的教师队伍；实施绩效工资制度：拓展经费来源渠道；正确处理好各方关系。