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我国目前共有3000多个基层检察院,占全国检察院的80%,人数占全国检察人员的80%,办案数也占全国检察系统的80%。对于占有如此庞大的检察队伍的基层检察院,其工作职能的发挥影响到国民经济的发展和社会的稳定。所以,检察机关人事管理制度改革的重点在基层检察院。作者本人在基层检察院工作,对检察工作中存在的一些弊端和现行检察机关人事管理制度的改革有一些思考。本文旨在通过对现行检察机关人事管理制度的宏观和微观分析,研究制度中存在的问题,并对当前进行的检察人事制度改革进行评价,提出相应的改革建议。
本文包括三大部分:第一部分主要介绍我国检察机关的人事管理制度,内容包括人事管理制度的基本概念和特点;检察机关人事管理制度的历史沿革,中外检察官管理制度的比较;第二部分介绍我国检察机关人事管理制度改革的背景,包括检察机关人事管理制度的弊端及其对检察工作的影响,我国的检察权,重点介绍当前的检察机关人事管理制度对检察权行使的影响;检察机关人事管理制度改革的目标;检察机关人事管理制度改革的推进。第三部分介绍我国的检察官管理制度改革,主要包括基层检察院检察官管理制度的现状、改革,在改革部分重点介绍检察官准入制度、检察官分类管理制度、检察官培训制度、绩效考核制度。对我国的基层检察院检察官管理制度的理想模式进行设想。