公园作为城市园林绿地系统重要组成部分,具有重要的生态功能,同时又是休憩、健身、娱乐的公共场所。随着西安市社会经济的发展和人口增长,以及新型城镇化的快速发展,现有公园管理体制已无法完全发挥其本身具有的社会、经济和环境功能,创新管理体制,建设适应时代的分级管理模式势在必行。本文通过调研和分析上海、北京、重庆、厦门等其它城市公园分级标准和管理模式,结合西安市城市免费公园管理现状,深入剖析现有免费公园管理体系中存在的问题,结合公园发展目标和城市定位,以免费公园分级管理为着力点,提出分级管理标准和制度,并形成一套完成的评价体系,旨在通过优化管理模式进一步提高管理水平,同时进一步完善公园管理行业的地方规范。建立了评价体系后利用该体系对兴庆公园、丰庆公园、莲湖公园、纺织公园等公园进行了考核评定,基本符合现实情况。该项研究助力提高我市城市免费公园服务水平、提升城市品位,有助于政府在免费公园管理过程中科学决策,逐步建立分级分类管理模式,加快公园的管理水准升级换挡。