我国刑事审判前程序之重构

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中国刑事前程序是司法实践中程序违法现象发生最多的阶段,该文通过对刑事审判前程序的概况,刑事诉讼主体在审前程序中的地位,立案侦查权的行使与控制,辩护权的保障等方面的内容进行剖析,探索其规律性,用以指导重构中国的刑事审判前程序.刑事审判前程序的形成,源于国家权力对追诉活动的积极介入,立法者对权力滥用的警惕而产生的规范审前调查权的要求,它是伴随着审前活动对案件的处理作用日益重要而不断发展,它直接决定着一个国家追诉犯罪的实际能力,对刑事诉讼中的人权保障具有决定性意义,还承担减缓审判压力的重任.它与刑事诉讼目的、刑事诉讼结构及刑事诉讼价值有着密切的联系.在刑事诉讼主体方面,建议中国实行检警一体化模式,确认沉默权制度,全面强化犯罪嫌疑人的诉讼权利,引入人民法院作为裁判权主体,在审前程序中行使裁判职能;在立案程序方面,提出变更立案条件,强化立案程序的分流功能,强调权利平衡,加强对侦查的监督力度,防止追诉权滥用:阐述了无罪推定原则和程序正义观念是辩护权存在的理论依据,建议赋予律师在侦查阶段以辩护人地位,保证律师帮助权包括在场权、获取案件信息权、会见通信权和调查取证权的充分实现.
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