近些年,我国对公共服务制度进行了不断的创新,国外在政府购买服务的方面也有所成就,使得政府购买公共服务成为了建立公共服务型政府的必然趋势,政府购买公共服务在提高资源分配水平及公共服务效果方面起到了良好的作用。学前教育作为一项公共服务,近些年迎来了它的黄金发展时期,这从国家出台的关于学前教育政策的密度和财政投入的力度中就可以看出。而在这样的发展态势下,学前教育存在着入园难、入园贵的问题,需要政府尽快的解决这些问题。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》中明确的提出：各个地区要从自身的实际出发,进行联合办学、委托管理等实践,从而探索出多种提供学前教育服务的方式,提高办学的质量水平。随着我国的政治经济环境的成熟,各个地区在政府购买公共服务方面进行了许多的探索实践,而在学前教育服务中引入政府购买服务会对解决学前教育服务的诸多问题起到促进作用。政府购买学前教育是为了响应以多种形式来扩大学前教育资源的国家政策,用来解决供需矛盾的有效办法。目前我国的一些地区已经对政府购买学前教育服务进行了实践,国家也加大了对学前教育服务的资金投入,初步的缓解了入园难入园贵的问题。同时,在政府购买学前教育服务的实践中,在组织、制度和执行的过程中遇到许多困难,政府职能转型缓慢,政府对社会组织的监管不到位,社会组织发展不充分等问题都在制约着这项服务的有效实施。国外在政府购买学前教育中的实践较多,经验丰富,有很多值得我们吸取经验的地方。本文描述了我国政府购买学前教育的基本情况,根据公共产品理论、委托代理理论和新公共服务理论,采用文献分析法、案例分析法、比较分析法对我国的学前教育现状、政府购买学前教育的实践和国外的实践进行了剖析和经验总结,并对政府购买学前教育服务实践中存在的问题和解决方案进行了论述。本文的结构安排如下：绪论部分阐述了政府购买学前教育服务这一选题的背景与研究意义,对国内外的文献综述进行了梳理和评析,介绍了文章的研究方法,创新之处和存在的不足。第二部分对政府购买学前教育的概念进行了描述与界定,分析了财政支持学前教育的理论基础,阐述了政府购买公共服务的公共产品理论、委托代理理论和新公共服务理论,论述了政府购买学前教育中各个角色的定位。第三部分对我国政府购买学前教育服务的实践进行了描述,选出南京的教育券和上海浦东新区的购买学位这两个分别是直接和间接购买的方式,对这两种的购买模式的内容、影响和实践的成效进行了剖析,并描述了在政府购买学前教育服务中存在的问题。第四部分对国外的政府购买学前教育服务的情况进行了描述,选取了教育券、特许学校与确保开端这三个比较成功的案例进行分析,并描述了国外的实践经验和对我国的可借鉴之处。第五部分主要针对第三部分中提出的政府购买学前教育服务中存在的问题提出了相应的解决方案,以及对政府购买学前教育发展的建议。