F公共部门法律顾问人才流失对策研究

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政府的法制部门,应是为了政府的重大决策提供法律参谋服务,政府部门的法律顾问是为政府提供政府合同审核、重大决策合理性和合法性审查等法律专项服务,是提高政府决策质量的重要手段。近年来,特别是十八大提出全面推进依法治国的宏伟目标以来,政府法制工作不仅在社会上引起重视,同时也受到了学术上越来越多的关注。随着经济体制改革的不断深入,H市正处于社会发展转型关键时期,随着依法行政工作的深入推进,市政府组成部门迫切需要一支既懂得政府政策和行政管理,又精通法律知识的政府法律顾问队伍,提供优质的法律服务。F部门是承担法律顾问管理部门,一直在不断积极健全政府法律顾问工作机制。近年来F部门向社会各界公开招聘社会律师和法律专业人才作为市政府的专职法律顾问和法律助理,发挥了不可或缺的重要作用。本文以所任职F部门的法律顾问人才流失现状为研究内容,分析了当前F部门法律顾问和法律助理人才流失的原因,并提出笔者自己的研究方法和建议。本文共分为七个章节。第一部分为绪言,主要包括研究背景及意义、研究的内容、方法和创新点。第二部分是相关理论基础,主要包括对人才流失定义、人才流失国内外的研究进行综合评述,同时增加了政府法律顾问、公职律师的基本理论的阐述,以此厘清本文研究的重点对象。第三至第六部分是本文的重点部分。第三部分是对F部门的法律顾问人才流失进行分析,通过对该部门的历史沿革、设立法律顾问制度的发展历程以及法律顾问人才流失的现状进行研究,以实证分析为主要方法。通过第三、第四部分的研究推出第五部分F部门法律顾问人才流失的原因分析的内容,主要从管理制度、薪酬比例、绩效管理、职业规划和人文关怀等方面入手,进行详细的阐述。第六部分对F部门法律顾问人才管理上进行大胆构思。第七部分是研究的结论和展望。通过本文的研究,有助于为法制部门对于专业人才人力资管理提供切实可行的建议,进一步提高行政部门工作效能。
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