燕山山地中幼龄林森林抚育财政投资政策分析——以河北省木兰林管局孟滦林场为例

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本文以河北省木兰围场国有林场管理局孟滦林场为研究对象,运用对比分析法,对燕山山地中幼龄林抚育财政投资政策进行分析,旨在对急需抚育的中幼龄林采取科学合理的森林抚育措施,优化森林结构,提高森林质量,探索森林经营技术模式和管理机制,为全面推进森林经营奠定基础,通过对森林抚育经营成本,经济效益和资金投入等方面来分析中央财政投入对林业发展的影响,主要研究结果如下:  (1)森林抚育使林分结构得到明显改善,林木蓄积生长量、碳汇能力都有了明显提高。采取抚育措施后,林分郁闭度下降0.1-0.2,改善了林内的光照条件,为诱导林分向异龄、混交转变,形成乔灌草结合的复层结构创造了条件,同时,林分在水平、垂直上的分布更接近自然;使林下植被得物种多样性有了明显提高;采取抚育措施后,森林碳汇能力增强,可以增加吸收CO21757t/hm2,增加释放O21555t/hm2。  (2)在人工林抚育的过程中,既要考虑森林的经济效益还要兼顾其生态效益,经过对中幼龄林的抚育,研究区现在年森林抚育面积达到923.53hm2,按每公顷1500元国家投入补贴计算可增加收入138.53万元。  (3)森林抚育短期成本投入较大,存在资金短缺压力,国家应加大资金补贴力度。孟滦林场2010年中央财政补贴中幼林抚育作业面积共计923.53hm2。生产支出224.0424万元,产品收入61.795万元,中央投资138.5300万元,林场仍需自筹资金23.717万元。因此,国家应加大中央财政抚育补贴的资金,分类投资,以缓解国有林场森林抚育资金短缺的压力。
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