有线数字电视的发展将对我国政治、经济、文化和社会各项事业产生广泛而深远的影响。在广电行业，电视数字化以及三网融合的趋势，已经带来了一系列挑战：政府管理体制亟待调整，产业边界扩大、竞争结构出现重大变化，消费者主权意识崛起……多元利益主体的争斗对我国有线数字电视的发展有着关键性的影响。从发展的大局出发，政策建议必须能确保利益相关者个体的逐利行为与产业的长远发展一致。而目前我国对数字电视的研究大多集中在企业管理、企业战略层面，这些理论和方法在处理多元利益冲突时存在缺陷。本文应用了利益相关者理论对这一问题进行分析。 利益相关者是那些受有线数字电视发展影响和能影响有线数字电视发展的人。他们有各种各样的利益要求以及实现利益要求所需的资源、能力，他们的利益要求和影响力多数时候并不是一致的，由此导致了利益相关者间的冲突。本文借助利益相关者分析方法，对利益相关者的动机和影响力做了详细的分析和评价，以揭示冲突产生的原因。结果显示，利益相关者组成了三个群体：政府、频道集成商、网络运营商是我国有线数字电视的关键参与者；电视台、用户和广告行业则是需要加强沟通的对象；节目、设备、技术和服务提供商拥有热情，但需要通过政策调整，使其成为关键推动力量。 本文推动我国有线数字电视发展的建议有四：1、优化政府行为、理顺政企关系，加强政策落实；2、加强用户研究，妥善处理好模拟电视与数字电视的关系；3、鼓励竞争，促进产业链合作；4、加强对节目、设备、技术和服务市场的支持。